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美國環保署(USEPA)近期針對兩項持久性、生物累積性和毒性(PBT)物質—異丙基化磷酸三苯酯(PIP(3:1))與十溴二苯醚(decaBDE),更新了「毒性物質管理法」(TSCA)中的相關規定,加強限制要求,同時延長了特定產業及用途的合規期限。此外,本次更新還包括對兩種物質訂定0.1%最低豁免濃度標準(在非有意添加的情況下),亦要求特定工作場所增加個人防護器具(PPE)等等規定。

此規則已於11月19日在美國「聯邦公報」(Federal Register)正式發布,將於60天後—也就是明(2025)年1月21日生效,新規則不影響2021年1月原規則所涵蓋的其他三種PBT(2,4,6-TTBP、HCBD及PCTP)的要求。美國環保署將於12月12日舉辦網路說明會,提供更多資訊。

美國環保署針對PIP(3:1)在特定產業與用途之使用,延長了合規日期,諸如對電子設備、核能、交通運輸、建築、生命科學及半導體產業等產業准許了一定的寬限期。例如,半導體設備、商業印表機及實驗室設備等用途之新設備中,含有的PIP(3:1)零件可享有10年的過渡期。此外,加熱、通風、空調(HVAC)、發電設備等類別中的特定零件也同樣允許10年的寬限期。對於航太用潤滑油及渦輪引擎等用途,寬限期則為15年;海洋軍事用途的使用寬限期為5年,允許其繼續採購含PIP(3:1)的海洋防污塗料。延長合規期限讓相關產業獲得更多時間尋找替代物質並調整生產流程,逐步淘汰PIP(3:1)的使用。新規則規定運送PIP(3:1)和含PIP(3:1)的產品時必須進行下游通知,廠商須在3個月內更新安全數據表(SDS),並在18個月內更新標示。

針對decaBDE,部分用途保有寬限期,搭配更嚴格的要求。例如,核能產業允許繼續使用含decaBDE的電纜絕緣層及零件至該製品使用壽命結束為止,但出口這些產品需依TSCA第12(b)條款進行通報。此外,規則禁止decaBDE排放至水體,並要求回收塑膠運輸棧板時提供標示,提醒勞工穿戴PPE。

對於PIP(3:1)和decaBDE兩者,皆要求降低作業場所中皮膚和呼吸道暴露。此外,記錄保存的要求由3年延長至5年,並規定企業應即時提供合規文件,而非先前規定的30日。

國際化學品政策宣導網建議廠商,面對美國環保署的新規範,主動與美國下游客戶密切合作,確認供應鏈需求,掌握並提供成分資訊,並協助下游客戶應對通報與替代物質評估。同時加強記錄保存,確保供應鏈順暢並降低合規風險。

參考資料:

USEPA. Persistent, Bioaccumulative, and Toxic (PBT) Chemicals under TSCA Section 6(h).

US Federal Register. Decabromodiphenyl Ether and Phenol, Isopropylated Phosphate (3:1); Revision to the Regulation of Persistent, Bioaccumulative, and Toxic Chemicals Under the Toxic Substances Control Act (TSCA).

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